忻城县住房和城乡建设局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，忻城县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻习近平法治思想，积极响应国家关于法治政府建设的号召，以推动住房城乡建设事业高质量发展为目标，不断加强法治建设，提升依法行政水平。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善规章制度，强化法治基础

2024年我局开展了公共租赁住房专项清理，共分配公租房房源111套次，并制定印发了《忻城县公共租赁住房管理制度》，为行业管理提供了坚实的制度保障。为做好行政执法工作，我局还制定印发了《执法信息公开制度》《执法监督和责任追究制度》《重大执法决定法制审核制度》等等，进一步规范了行政执法流程，确保了执法活动的公正性、透明度和可追溯性，有效提升了法治政府建设的精细化、规范化水平，为营造公平、公正、公开的法治环境奠定了坚实基础。

（二）深化行政执法改革，提升执法效能

1.加强行政执法和行政执法监督信息化建设。按照自治区安排部署，推进行政执法和行政执法监督一体化平台集约化建设和部署应用。以数字化赋能实现执法信息网上收集，执法活动精准监督、执法资源实时调度、执法数据综合分析利用。

2.加快行政执法数据互联互通。对照全国统一的行政执法数据标准，依托市级城市管理服务平台与信用信息共享平台、“双随机、一公开”系统、一体化在线政务服务平台等系统，进行数据共享，加快推进执法数据的互联互通。

（三）强化法治宣传教育，营造良好氛围

1.开展法治培训：2024年以来组织干部职工参加法治专题培训8次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，提升依法行政能力。

2.普及法律知识：印制住建局“以案释法”宣传资料1000份向社会发放。结合“法律进工地”“法律进小区”等活动，向建筑企业和群众普及建筑法、房地产管理法等相关法律知识，增强公众法律意识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，年内组织班子成员开展学习2次。同时开展了线上学习，通过广西干部网络学院，完成了《学习贯彻习近平法治思想，优化法治化营商环境》《习近平法治思想》等课程的学习。

（二）落实责任制度

严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”要求，依法准确及时向社会公开行政执法信息;严格落实执法全过程记录制度，建立健全执法影像记录管理制度，进一步规范执法文书制作和执法案卷归档管理;严格落实重大执法决定法制审核制度，完善重大执法决定法制审核目录清单。

（三）带头尊法学法守法用法

局领导以身作则，带头学习法律知识，2024年组织党组成员开展法律法规学习10次，参加2024年来宾市领导干部学法大讲堂2次。积极参与重大行政决策合法性审查，依法决策、科学决策水平显著提高。

三、存在的不足和原因

一是法治宣传教育深度不够。部分群众对住房城乡建设领域的法律法规了解不够，出现了一些违法违规行为。例如，忻城县城南民族小学旁空地，该区域路段无监控，因部分市民法治意识淡薄且心存侥幸心理，在该区域堆放建筑垃圾，严重影响了市容市貌。

二是行政执法规范化水平有待提升。在执法过程中，仍存在个别执法人员程序意识不强、证据收集不充分等问题，影响了执法公正性和权威性。例如在送达回证当事人名字未按手印（如忻建罚决字〔2023〕第0004号、忻建罚决字〔2023〕第0012号、忻建罚决字〔2023〕第0014号）。这主要是因为执法监督机制不够完善，执法规范化培训力度不足，导致执法行为存在一定的随意性。

三是城市运行管理服务平台功能待完善。2024年4月，为了通过精细化管理提升城市管理效率，我局建设了城市运行管理服务平台。然而，当前平台在功能上存在局限性，尤其是尚未实现与天网系统的对接。这一缺陷导致在处理城市运行事件时，无法充分利用天网系统的监控资源，从而给城市管理工作带来了一定的不便。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治政府建设组织领导

通过召开工作会议、制定工作计划等方式，确保法治政府建设各项工作有序开展。同时，加强对基层单位的指导和支持，推动形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

（二）深化法治宣传教育

通过线上线下相结合的方式，开展形式多样的普法活动，如法律知识讲座、法治宣传栏等，提高群众的法治意识和法律素养。同时，针对重点区域和重点人群，开展有针对性的法治宣传，确保法律法规深入人心。

（三）提升行政执法规范化水平

为加强执法规范化建设，我局将进一步完善执法监督机制，加强对执法人员的培训和考核。通过举办执法规范化培训班，提高执法人员的程序意识和证据收集能力。

（四）完善城市运行管理服务平台功能

针对当前平台功能存在的局限性，我们将积极与天网系统对接，实现资源共享。通过技术升级和资金投入，优化平台功能，提高城市管理效率。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动城市管理工作迈上新台阶。

 忻城县住房和城乡建设局

2025年2月27日