忻城县农业农村局2024年法治政府建设工作情况报告

根据县委、县政府的工作部署，严格落实《忻城县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》等文件精神，认真履行主体责任，坚持依法行政，践行依法治统，进一步提高统计数据质量，法治政府建设取得新成效、迈上新台阶。结合我局工作实际，现将有关情况报告如下：

 一、工作措施及取得成效

（一）加强学习，全面推进法治政府建设。一是坚持以习近平法治思想为指导法治建设一切工作。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的丰富内涵和精神实质，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是强化学习。进一步健全领导干部学法制度，把宪法列入党组会议学习内容，2023年全体干部职工参加四个季度线上学法考试，并全部合格，全面提高法治思维和依法行政的能力。三是落实第一责任人责任。坚决落实县委、县政府的决策部署，充分发挥局党组在推进农业农村法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设工作放在重要位置来抓，与全局工作同研究、同部署、同检查、同考核。

（二）完善行政决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广西壮族自治区来宾市重大行政决策程序规定》。实行决策公开，听取公众意见，按照要求制定公布年度重大行政决策事项目录；我局落实政府机关法律顾问制度，在作出决策前，听取法律顾问、公职律师的意见。在执行重大行政决策时，我局负责人在集体讨论基础上作出决定。坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，不断提升行政部门主要负责人法治意识和法治能力。

    （三）坚持严格规范公正文明执法。积极组织开展行政执法案卷评查和日常检查，提高行政执法人员案卷制作水平和能力。大力宣传普及执法程序意识，进一步提高办案水平和能力。落实执法人员上岗考试制度，认真开展行政执法证申报和清理工作，确保行政执法人员的主体适格。落实“双随机、一公开”工作制度。加强对种植业、畜牧业和水产品质量安全监管，建立完善“一单两库”，我局12项抽查事项均实行“一业一查”部门联合“双随机、一公开”检查，今年联合忻城县国税局双随机抽查个体及企业20个。加强行政执法信息公示，录入并公开行政执法信息，落实行政执法事前、事中和事后公开。

（四）推进行政复议体制机制改革。畅通投诉举报监督渠道，在部门门户网站公开投诉举报平台，自觉接受广大市民朋友投诉举报。认真办理12345政府热线投诉举报件。健全政府信息公开机制，主动公开政府信息，包括政务（工作）动态类、业务工作类、财政预决算信息类等信息公开。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

   一是抓思想建设，强组织保障。始终坚持党对农业农村工作的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动党的二十大精神在全县农业农村系统走深走实。二是抓学习监督，强理论本领。切实增强学习的主观能动性，强化党组理论中心组学习、党支部集中学习、职工大会集中学习和网络线上学习质量提升，健全一把手监督班子、班子督促干部、干部监督班子机制，确保全局上下及时学深悟透各项政策方针、业务理论，营造起真学真知、比学赶超、争先争优的良好氛围。三是抓统筹谋划，强任务落实。围绕全局中心任务，统筹谋划年度重点工作。鼓励干部立足部门职能、岗位职责，盯准目标、把准指标，制定工作计划，充分发挥制度执行活力，推动工作任务落实。

三、存在问题

   我局法治政府建设工作纳入法治轨道步伐加快，但是仍然存在不足之处和薄弱环节。

    一是部分股室、二层单位对法治政府建设工作重视程度不足。部分承担行政执法职能的部门对依法行政工作思想认识不足，对综合执法队伍依赖较重，欠缺执法主动性和积极性。

    二是行政执法文书制作水平有待提升。综合行政执法体系建设受执法人员不足、法律专业人才少等因素制约，整体行政执法文书制作水平有待进一步提高。

   四、下一步主要工作任务

我局将认真总结法治政府工作经验做法基础上，全面查摆问题和不足之处，结合工作要点和薄弱环节，全力抓好以下工作：

    （一）深入落实法治政府建设第一责任人责任。推进落实法治政府建设第一责任人责任和 “谁执法谁普法”责任，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，建立健全局主要领导亲自谋划部署、分管领导亲自抓落实、法规股牵头统筹和各责任部门协调配合的责任体系。

    （二）加快行政职能转变步伐。进一步推进简政放权、放管结合和优化服务，深化行政审批制度改革，扎实推进开展政务服务事项标准化，细化权责清单制度，认真开展公平竞争审查，大力营造良好法治营商环境，切实转变政府职能，推动机构职能职权转变以及行政效能和服务水平显著提高。做好依申请公开工作，建立相应机制，健全工作制度，增强应对能力。进一步提升全局工作人员法治意识和法治能力。

   （三）健全行政权力运行制约和监督体系。坚持保障行政决策高效化、科学化和规范化，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开，健全内部权力运行制约和监督体系建设，坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力，切实把权力关进制度的笼子。

    （四）坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制，继续推进综合行政执法体系建设。严格执行行政执法程序，落实法制审核制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度，切实提高行政执法案卷制作水平。加强行政执法人员管理，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。深入规范行政执法自由裁量权，完善随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制。

    （五）强化宣传培训教育。落实领导干部学法用法制度，全面提高领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的意识和能力。健全法律知识培训制度和行政执法人员岗位培训制度，全面提升行政执法人员法治素养。加大农业普法宣传力度，扩大宣传覆盖面，增强法治宣传效果，使广大农民朋友和涉农经营主体了解和遵守农业政策法规，营造尊法、崇法、懂法、守法和用法的法治环境。  

忻城县农业农村局

2025年2月26日