忻城县水利局2024年法治政府建设工作报告

2024年在县委、县人民政府和县全面依法治县委员会的领导下，忻城县水利局深入学习党的全面依法治国相关会议精神，贯彻落实县委、县人民政府和县依法治县委员会有关工作安排部署。作为水利局推进法治建设第一责任人，坚持依法治县总方针，全面履行法定职能，全力推进普法宣传、依法行政等各项法治建设工作，现将有关工作报告如下：

一、措施及成效

（一）健全组织体系，加强组织保障。为了有力推进法治建设工作开展，履行法治建设第一责任人责任，水利局成立了以局长韦凤益为组长，分管领导罗筠为副组长，各相关股室负责人为成员的法治建设领导小组。全面加强水利领域法治建设的组织保障能力，依照县级责任清单制定了法治建设事项清单、责任清单。

（二）进一步加强法律法规和政治理论学习。把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部职工深入学习民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略；学习宪法和国家基本法律，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》等与水利工作密切相关的法律法规知识。加强《中华人民共和国民法典》的学习，保护民事权利不受侵犯，促进民事关系和谐有序。

（三）以考促学，促进法治队伍专业化。坚持要求水利干部以考促学，2024年共组织4名同志参加行政执法资格考试，4名同志参加普法考试，参考率、及格率均达到100％，极大提高了行政工作人员的法律素养和工作能力。全面实行行政执法人员持证上岗、亮证执法和资格管理制度，让执法人员做到学法、懂法、用法的有机结合，确保在案件的查办、问题线索的排查、案件的查处做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

（四）严格要求依法行政。2024年我局围绕水政监察、水资源管理、河长制、水土保持、水利工程建设等重点工作，开展了大量的行业监管工作。联合多部门开展了非法侵占河道、水库整治行动。排查水利部推送的遥感图斑181个、整治问题11起。复核整治率100％。聚焦群众反映的涉水投诉办理。我局全年组织执法人员依法执法132人次，出动执法车辆43台班。深入现场调查“12369”“12345”、县长信箱受理群众反映水环境污染来信、来访、来电涉水投诉问题，全县2024年共调处涉水投诉19件，已办结19件，办结率100％。在案件的查处和问题线索的排查中，各成员单位制定协作机制，实现案件线索共享，提高问题线索查处的效率。建立健全全县行政执法和刑事司法衔接机制，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象。

（五）举办普法宣传教育活动。充分利用“世界水日”“中国水周”、宪法宣传日、横幅条幅、微信新媒体等多种形式，广泛宣传宪法和水法律法规、节水知识，不断增强广大市民的水法治观念，自觉服从于水资源、水土保持、水利工程、防汛抗旱统一管理的良好社会氛围。

二、存在的问题

一是部分干部职工学法、用法的意识不浓，法律知识欠缺，用法律思维处理纠纷、解决问题的能力欠缺。二是水利监督监管能力有待加强。我县河湖众多，相关侵占河道、影响防洪的涉水违法事件的查处力度不足。地下水开采、水土保持监管能力有待加强。水利工程安全生产、质量监督检查体系还不完善。三是在水法律法规宣传措施和形式单一，仅靠“世界水日、中国水周”、宪法宣传日期间的宣传远远不够，缺乏深度和广度。

三、下一步改进措施

（一）继续深入贯彻全面依法治国战略，加强水利法治队伍建设。认真落实县全面依法治县委员会各项工作任务，合力加快法治政府建设，推进水利队伍法治化建设，使干部队伍专业化、学习培训制度化。

（二）加强水利领域行业监管力度，严格做到有法必依、执法必严、违法必究，维护正常水事活动秩序。依照《自治区水利厅落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》做好监督检查常态化、执法普法常态化工作。

（三）依照《自治区水利厅落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》不断强化法治理论学习。加强法治宣传教育，改进学习方法，提高学习效果，推动学法普法深入化、系统化、形式多样化，进一步提高水利干部职工法治建设工作的能力和水平，营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。注重理论联系实际，努力把学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党内法规制度和相关法律法规知识的成效转化为推动依法行政的工作成果。